為杜絕建設(shè)工程中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，宿遷市沭陽縣采取4項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程中標(biāo)后履約行為監(jiān)管。
一是建立中標(biāo)后聯(lián)席會(huì)議制度。成員單位包括住建、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、招投標(biāo)中心等部門，原則上每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決建筑市場(chǎng)存在的圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題，通報(bào)典型案例查處情況，提出改進(jìn)措施和意見。
二是明確中標(biāo)后監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容。在合同履約方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同約定的工程款、工程監(jiān)理費(fèi)等支付情況的監(jiān)督檢查。在質(zhì)量行為方面，重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否完備，實(shí)際工期是否按合同履約。在安全行為方面，主要監(jiān)管建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行核查檢查。在定額造價(jià)方面，主要對(duì)安全文明施工措施費(fèi)支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工程款支付手續(xù)是否完備進(jìn)行檢查。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)履約監(jiān)管。該縣成立中標(biāo)后監(jiān)管小組，對(duì)各工程施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、“五大員”（造價(jià)員、施工員、質(zhì)檢員、安全員和材料員）以及監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師信息及指紋進(jìn)行采集錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查與指紋考核相結(jié)合，每日對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不到崗履職及出勤率低等現(xiàn)象，不斷提高項(xiàng)目中標(biāo)后履約率。
四是加強(qiáng)建筑企業(yè)信用體系建設(shè)。推行不良行為公示制度和信用準(zhǔn)入、信用監(jiān)管及失信懲誡制度，有效消除中標(biāo)后監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程中標(biāo)后履約中的各種違法違規(guī)行為，將按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)違規(guī)企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)、暫停投標(biāo)資格等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將清退出沭陽市場(chǎng)。（ 陳曉春）
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