■ 星火燎原，超低能耗綠色建筑正在興起
國家有關(guān)部門對超低能耗被動式住宅的大力推廣，得到各地方政府的積極響應(yīng)，被動房的發(fā)展被列上日程，相關(guān)政策甚至技術(shù)標準也紛紛制定。而一些企業(yè)也看到了被動房發(fā)展的良好前景，相繼轉(zhuǎn)向發(fā)展被動房。
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織開展的對全國超低能耗被動式項目進行摸底調(diào)研，截至2016年2月，全國范圍內(nèi)共有項目100個，分布在21個省、自治區(qū)、直轄市。其中公共建筑66項、居住建筑32項，工業(yè)建筑2項。嚴寒地區(qū)13項、寒冷地區(qū)62項、夏熱冬冷地區(qū)14項、夏熱冬暖地區(qū)11項。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司國際合作處處長仝貴嬋曾介紹說，全國各地都在積極謀劃建設(shè)被動房項目，我國一些地方政府以及企業(yè)，都把發(fā)展被動房作為目標，積極制定相關(guān)政策。
2014年河北省明確提出，全省各設(shè)區(qū)市和省直管縣都要謀劃建設(shè)1個~3個被動房示范項目。讓被動式超低能耗綠色建筑理念覆蓋所有建筑。
河北省組織編制的我國首部《被動式低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》于2015年5月1日起實施。此外，河北省正在組織編制的被動式低能耗建筑施工工法，將為全省其他城市順利開展示范項目進而在全省大面積推廣提供技術(shù)支持。
河北省保定市在今年正式實施的《保定市提高居住建筑節(jié)能標準實施方案》中明確，自2016年1月1日起取得土地使用權(quán)的項目，全面執(zhí)行河北省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準（節(jié)能75%）》，鼓勵建設(shè)超低能耗被動式綠色建筑。在市中心城區(qū)建設(shè)超低能耗被動式綠色建筑的項目，其土地出讓底價每畝下浮20萬元，且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競得。
山東省積極響應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于大力推廣被動式超低能耗綠色建筑的號召，迅速落實相關(guān)工作：開展被動房建設(shè)調(diào)研交流，組織被動房規(guī)?；痉?，設(shè)立被動房適宜技術(shù)研究課題，開展被動房施工技術(shù)培訓(xùn)，籌建被動房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……山東省7個市的11個試點項目已經(jīng)被全部納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年度中德合作被動式超低能耗綠色建筑示范項目，數(shù)量、規(guī)模居全國首位。
被動房在山東省的遍地開花，很大程度上依靠的是政府主管部門的推動及財政上的補貼，調(diào)動了地方對被動房推廣的積極性。例如，為了推動建筑能效向更高層次發(fā)展，山東啟動了首批省級被動式超低能耗綠色建筑試點示范項目，山東省級財政列支6000萬元，對其中由政府投資建設(shè)的8個公益性項目實行增量成本和技術(shù)咨詢服務(wù)全額補助。對另外3個企業(yè)建設(shè)主體示范項目，在稅收和相關(guān)政策方面給予優(yōu)惠。
江蘇省海門市率先頒布政策扶持被動式超低能耗綠色建筑發(fā)展。在該市《關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》中明確，從2015年至2023年分示范引領(lǐng)期、推廣發(fā)展期、普及應(yīng)用期三個階段使被動式超低能耗綠色建筑比例逐步從5%提高到10%、20%以上。
據(jù)了解，目前青海、寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳都在研究被動房的發(fā)展政策。全國各種被動房聯(lián)盟紛紛成立。值得注意的是，近年來一些民間企業(yè)也加入到被動式超低能耗綠色建筑的研發(fā)和推廣行列，成為促進這種建筑發(fā)展的又一力量。
目前，全國被動式超低能耗綠色建筑正有序地展開，被動房的推廣和發(fā)展已呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。
■ 建筑節(jié)能邁入超低能耗時代，我們?nèi)绾斡?/div>
發(fā)展被動式超低能耗綠色建筑符合百姓、建筑商、國家和人類各方的利益。如果被動房在全國全面推廣的話，或?qū)⒏淖冎袊麄€建筑行業(yè)的能耗現(xiàn)狀，緩解能源需求和溫室氣體減排的壓力。而其關(guān)鍵在于有效推廣的路徑。
建筑節(jié)能是一個長期的目標，超低能耗建筑的出現(xiàn)，為我們提示了又一種實現(xiàn)目標的途徑和技術(shù)。但正如業(yè)內(nèi)人士所指出的，被動房的遍地開花結(jié)果還有許多工作要做。中國超低能耗綠色建筑的大規(guī)模發(fā)展，也離不開高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品、市場經(jīng)濟吸引力和政府政策支持這三方面動力。
業(yè)內(nèi)普遍認為，在超低能耗建筑的發(fā)展上，國外的經(jīng)驗和理念十分重要，但也應(yīng)研究制定符合我國情況的相關(guān)技術(shù)標準。同時，國內(nèi)不同地區(qū)的各項條件也不盡相同，南方與北方、東部與西部，都應(yīng)該研究適合自己的完全實現(xiàn)近零能耗的標準，應(yīng)發(fā)展中國自己的體系，提升自己的能力。
徐偉認為，要繼續(xù)提升建筑節(jié)能標準，將被動式超低能耗綠色建筑作為我國建筑節(jié)能工作的發(fā)展方向，節(jié)能建筑技術(shù)規(guī)劃需要先行，通過試點示范、導(dǎo)則標準使其進一步落實、實施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰希望，被動式低能耗建筑可以與綠色建筑、建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，形成全國綜合示范項目。
河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳節(jié)能科技處處長程才實表示，要降低被動式超低能耗建筑建造成本，其路徑有三條：一要從科研上求突破，為生產(chǎn)價廉物美的節(jié)能產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。二是支持示范應(yīng)用成熟的先進技術(shù)規(guī)?；?、專業(yè)化、本土化生產(chǎn)，有效降低新型節(jié)能產(chǎn)品的成本，為被動房建設(shè)提供價廉物美的節(jié)能建材產(chǎn)品。三是重點抓好墻體保溫、門窗等建筑節(jié)能核心技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，在各個環(huán)節(jié)最大限度地降低成本。
北京五合國際工程設(shè)計顧問有限公司盧求說，推動被動房發(fā)展的主要動力：一是技術(shù)進步。理論研究的深入，計算機模擬技術(shù)提高，技術(shù)系統(tǒng)的完善與簡化，高質(zhì)量門窗、保溫材料、高效新風(fēng)機組等產(chǎn)品的研發(fā)與量產(chǎn)。二是經(jīng)濟動力。技術(shù)的進步，產(chǎn)品成本不斷提高，導(dǎo)致增量成本相對更低，被動房的建設(shè)經(jīng)濟上有吸引力。三是政府的推動和社會意識進步。社會范圍環(huán)保意識的提高，擺脫對化石能源依賴的國家政策，政府資助政策都對被動房大發(fā)展起到重要推動作用。
目前，我國建筑節(jié)能已成共識，以被動房為代表的超低能耗標準將成為建筑業(yè)推廣的主流趨勢。整體的社會環(huán)境、技術(shù)條件對節(jié)能的深度開展也十分有利。為此，建筑業(yè)需要集體發(fā)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并依托自身的科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，積極探索符合本國國情的被動房標準。被動式超低能耗建筑必將在我國得到全面發(fā)展，并改變整個建筑業(yè)的現(xiàn)狀。
據(jù)中國建設(shè)報
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