為了更好地推動節(jié)能減排,目前國家正在制定的“十二五”規(guī)劃將把應對氣候變化的目標進行分解,單位GDP的能耗、碳排放強度、可再生能源比重以及森林碳匯都可能納入“十二五”規(guī)劃當中,而且有些將作為約束性指標來實施?!拔覈欢ㄒ訌娊ㄖu價標準和評價過程的改進,增加關(guān)鍵性的能耗控制指標,真正推動低碳綠色建筑的發(fā)展。”清華大學建筑設(shè)計研究院綠色建筑工程設(shè)計所所長栗德祥說?!拔艺J為,建筑能耗定額應該在‘十二五’節(jié)能規(guī)劃中推出,能耗定額是制定類似于梯度電價政策的前提,也是抑制能源浪費的有效手段。同時,建筑節(jié)能成效的‘可測量、可報告、可核實’應成為國家要求?!鄙钲谑薪ㄖ茖W研究院副院長劉俊躍指出。可以預見,在建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃中,中國政府將引導建筑從節(jié)能向綠色發(fā)展,繼而向綠色城市、低碳城市過渡。綠色建筑的發(fā)展也會大面積擴展到可再生能源領(lǐng)域。并且,建筑節(jié)能將從過程控制向節(jié)能量控制方面轉(zhuǎn)型。